По словам одного из источников «Известий», во второй половине апреля Минфин столкнулся с беспрецедентными проблемами с ликвидностью. Поступление доходов в казну фактически остановилось: из-за резкого падения цен на нефть, всеобщих выходных и налоговых отсрочек. В то же время расходы начали резко возрастать в связи с необходимостью ударными темпами финансировать здравоохранение, поддерживать экономику и направлять деньги в регионы. Кроме того, нельзя было допускать отсрочек по исполнению социальных обязательств: выплате пенсий, зарплат бюджетникам и т.д.
Из-за риска расширения кассовых разрывов расчеты с Банком России за Сбербанк были вынужденно ускорены. По словам собеседника «Известий», ЦБ перевел Минфину нужную сумму досрочно — до подписания акционерного соглашения, которое было заключено 30 апреля. Бюджет, таким образом, получил 1 трлн рублей.
— В определенный момент стало непонятно, как проходить апрель. Сейчас (после поступления денег от ЦБ. — «Известия») бюджет чувствует себя нормально, но в определенный момент было тревожно, так как разрыв ликвидности был довольно мощный
В Минфине подтвердили досрочный перевод денег за Сбербанк. В пресс-службе ведомства сообщили, что Банк России перечислил в федеральный бюджет доходы, полученных от продажи обыкновенных акций финансовой организации, 23 апреля. «Известия» направили запрос в ЦБ.
По условиям сделки, последняя акция, требующаяся для установления контроля над Сбербанком, оставалась у Банка России до заключения акционерного соглашения с Минфином. 7 мая ЦБ объявил, что оно было подписано 30 апреля. Теперь правительство официально стало контролирующим акционером крупнейшей финансовой организации.
Однако договор с ЦБ значительно ограничил свободу действий нового собственника. По условиям соглашения, правительство имеет право выдвигать в состав наблюдательного совета Сбербанка не более четырех кандидатов, при этом одним из них должен быть сотрудник ЦБ. Кроме этого, кабмин имеет право выдавать директивы членам наблюдательного совета лишь по строго определенному перечню вопросов: назначение председателя правления, утверждение повестки собрания акционеров и дивидендной политики. Влиять, например, на стратегию развития Сбербанка, новый акционер практически не сможет.
Деньги за госбанк позволят уверенно пройти сложный период, уже в третьем квартале, по всей вероятности, ситуация с падением доходов должна будет улучшиться, полагает директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Владимир Назаров. 12 мая запустится работа промышленных предприятий во многих регионах, поэтому снижение налоговых поступлений уже не будет таким драматическим, отметил он.
С его точки зрения, у правительства есть, чем компенсировать выпадающие доходы — средства ФНБ, неиспользованные остатки с предыдущих лет, госзаимствования. Дефицит в 4% ВВП не пугает, ресурсов пока хватает, «если не швыряться деньгами», а в следующем году положение скорее всего стабилизируется: цены на нефть вырастут до более приемлемых уровней и уже не должно быть такого падения ненефтегазовых доходов из-за локдауна экономики, резюмировал Владимир Назаров.
У Минфина в целом достаточно ресурсов, чтобы профинансировать все свои расходы в условиях падения нефтегазовых доходов, согласился заместитель директора группы суверенных рейтингов и макроэкономического анализа АКРА Михаил Николаев. К 2022 году цены на нефть должны будут восстановиться до базового уровня, до этого времени ресурсов точно хватит.Впрочем, есть и более пессимистичные точки зрения. При условии прогнозируемого МВФ снижения мирового ВВП на 3%, и продления мер самоизоляции до лета, снижение российского ВВП составит минимум 5,8%, полагает директор центра финансовой политики Финансового университета при правительстве Вадим Понкратов. В этих условиях денег на финансирование всех расходов может не хватить, если дополнительно не распечатывать ФНБ. Впрочем, поддержку российскому бюджету может оказать девальвация нацвалюты, добавил он. Тогда дефицит бюджета будет отчасти компенсирован доходами от курсовых разниц.
Оставить комментарий