Евросоюз готовит 22-й пакет санкций против России, который может стать самым масштабным с 2022 года. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас заявила, что после принятия новых мер число российских физических и юридических лиц под ограничениями увеличится примерно на треть.
Каллас анонсировала резкое расширение санкционных списков
Глава европейской дипломатии выступила за дальнейшее усиление давления на Москву. По ее словам, Россия уже заплатила «высокую цену» из-за действующих ограничений, однако Брюссель намерен продолжать санкционную политику.
Новый пакет планируется подготовить осенью. По данным «Известий», ссылавшихся на европейские дипломатические источники, Брюссель рассчитывает принять очередные ограничения к середине октября.
Сейчас подготовкой документа занимается Еврокомиссия. На рассмотрение Совета ЕС проект 22-го пакета пока не поступал.
Основной удар могут направить на обход ограничений
Несмотря на заявление Каллас о масштабе будущего пакета, принципиально новых крупных ограничений может оказаться немного. По сведениям европейских дипломатических источников, значительную часть мер предполагается направить на противодействие обходу уже существующих санкций.
Таким образом, одним из основных инструментов может стать расширение перечня физических и юридических лиц, попадающих под ограничения, а также усиление контроля за исполнением ранее принятых решений.
При этом Евросоюз продолжает расширять действующий санкционный механизм. Принятый в июле 21-й пакет включил 218 новых физических и юридических лиц. Ограничения также распространились более чем на 100 банков и операторов, работающих с криптовалютами, свыше 40 судов, а также предприятия российского военно-промышленного комплекса.
Странам ЕС становится сложнее согласовывать санкции
Подготовка новых ограничений проходит на фоне растущих разногласий внутри Евросоюза. El País отмечала, что Брюсселю становится все труднее находить новые объекты для санкций и одновременно избегать возражений отдельных государств объединения.
За несколько лет перечень ограничений значительно расширился. В результате выбор новых целей становится сложнее, поскольку очередные меры все чаще затрагивают экономические интересы самих государств ЕС.
По оценке El País, санкционный механизм, который прежде действовал практически единогласно, начинает демонстрировать признаки усталости. Пространство для новых ограничений сокращается, а политическая и экономическая цена их принятия растет.
Поддержка новых ограничений внутри ЕС снижается
О проблемах при согласовании санкций сообщала и Financial Times. По данным газеты, все больше стран Евросоюза требуют исключений из предлагаемых ограничений либо препятствуют принятию отдельных мер.
Основная причина таких требований связана с опасениями за национальные экономики. Государства пытаются не допустить ситуации, при которой очередные ограничения против России одновременно нанесут существенный ущерб собственным компаниям и отдельным отраслям.
Источники издания связывали изменение настроений в Евросоюзе с ростом экономических издержек, ослаблением решимости продолжать поддержку Украины и ожиданиями возможного мирного соглашения.
В результате прежние политические аргументы в пользу постоянного усиления санкций, по оценке Financial Times, оказывают на переговоры между европейскими странами все меньшее влияние.
Санкции осложнили борьбу с пожарами в Европе
Последствия ограничений проявились и в сферах, непосредственно не связанных с первоначальными целями санкционной политики. В частности, ограничения создали проблемы при тушении лесных пожаров во Франции и Испании.
Европейские страны лишились возможности использовать российские вертолеты «Камова» Ка-32. Эти машины применялись для борьбы с крупными возгораниями, а невозможность их использования осложнила проведение противопожарных операций.
Песков заявил о прямом ущербе санкций для стран ЕС
В Кремле считают, что дальнейшее расширение ограничений затрагивает интересы самих европейских государств. Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявлял, что последствия санкционной политики для стран ЕС становятся более непосредственными.
По его словам, прежде европейские ограничения наносили экономикам государств объединения преимущественно косвенный ущерб. После принятия 21-го пакета, как считает Песков, санкции начали напрямую затрагивать их интересы, что может оказаться значительно болезненнее.
Таким образом, Москва связывает дальнейшее расширение ограничений не только с давлением на российскую экономику, но и с возрастающими издержками для государств, которые эти меры вводят.
Путин назвал западные санкции бесполезными
Президент России Владимир Путин также критиковал западную санкционную политику. Он заявлял, что ограничения против Москвы стали рекордными одновременно по количеству и, по его оценке, по бесполезности.
Российский лидер утверждал, что санкции прежде всего причиняют ущерб их авторам и инициаторам. По словам Путина, попытки ограничить Россию предпринимались западными государствами и раньше, однако после 2022 года давление резко усилилось.
22-й пакет станет новой проверкой единства Евросоюза
Анонсированный Каллас пакет готовится спустя несколько недель после принятия 21-го комплекса ограничений. Теперь Брюсселю предстоит одновременно значительно увеличить санкционные списки, усилить противодействие обходу действующих мер и добиться поддержки государств объединения.
Именно последнее обстоятельство может стать одним из главных вопросов предстоящих переговоров. Чем шире становится санкционный режим, тем чаще новые ограничения затрагивают собственные экономические интересы членов ЕС.
Пока Еврокомиссия только готовит предложения. Поэтому окончательный перечень мер 22-го пакета, количество новых ограничений и возможные исключения станут известны после согласования документа странами Евросоюза.
Оставить комментарий