Эффект эмбарго
• 6 августа 2014 года был издан президентский указ о запрете ввоза сельскохозяйственной продукции из стран, которые тогда ввели экономические санкции в ответ на воссоединение Крыма с Россией. На первом этапе эмбарго было введено на продукты из стран Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии, через год — против Исландии, Лихтенштейна, Албании и Черногории, в 2016-м — против Украины. Запрет на ввоз действует на поставки говядины, свинины, мяса птицы, рыбы, морепродуктов, сыров, молока, фруктов, овощей и прочих продуктов, определяемых правительством. Полный список регулярно пересматривается. Эмбарго регулярно продлевается. В настоящее время оно действует до 31 декабря 2026 года, соответствующий указ опубликован на портале правовой информации.
• Эксперты сходятся во мнении, что продуктовое эмбарго привело к развитию отечественного агропромышленного комплекса. Благодаря полученным российскими производителями конкурентным преимуществам был запущен процесс импортозамещения. В результате с 2014 по 2023 год рост производства в сельском хозяйстве в целом составил 33,2%, а конкретно пищевых продуктов — 42,9%. Выросли объемы производства зерновых культур, плодоовощной продукции, мяса скота и птицы, молока и молочной продукции, рыбы, пищевых продуктов.
• Самый заметный для потребителя толчок получило сыроделие — его объемы практически удвоились, до производства 801 тыс. т в год. Было с нуля освоено изготовление ряда иностранных сортов, таких как пармезан и камамбер, которые ранее почти полностью импортировались. Лидером роста также стала и масложировая промышленность. Выпуск растительного масла увеличился в 2,5 раза, до 9,8 млн т в год. В 2,1 раза увеличилось разведение товарной рыбы, до 402 тыс. т. Мясная продукция выросла на 84%, макаронные изделия — почти в полтора раза.
• С 2020 года экспорт российской агропродукции превысил импорт, что позволяет говорить о смене модели развития сельского хозяйства на экспортноориентированную. За 2023 год экспорт достиг $43,5 млрд (рост в 2,5 раза по сравнению с 2013 годом), продукция российских аграриев поставляется в 160 стран мира. Импорт сократился до $35,2 млрд. Считается, что текущее положение дел в сельском хозяйстве создает базу для реализации намеченных на 2030 год целей — наращивание производства продовольствия на 25% и экспорта — на 50%.
• В 2022 году санкционное давление на Россию увеличилось, однако агропромышленный сектор уже никак не мог быть им затронут из-за эмбарго. Во многом благодаря введенным в 2014 году ограничениям у Запада не оказалось такого потенциально опасного рычага давления, как ограничение импорта продуктов питания, — Россия к тому времени уже добилась продовольственного суверенитета. В то же время началось форсированное импортозамещения в тех направлениях, где оно было запланировано.
Последствия эмбарго
• Импортозамещение в сельском хозяйстве дало косвенный импульс и другим секторам экономики. Спрос на отечественные продукты привел к росту в машиностроении и производстве специализированной техники, биотехнологиях, селекции и развитии генетики, производстве ветеринарных препаратов, строительстве. Также рост рабочих мест и востребованность кадров в отрасли возродили аграрную науку и образование.
• Ряд игроков агропромышленного сектора превратились в крупный международный бизнес с просчитываемой окупаемостью и перспективами развития, привлекают колоссальные инвестиции от тех, кто раньше рассматривал сельское хозяйство как слишком рискованную отрасль для вложений. Продление эмбарго до 2026 года даст протекционистский сигнал участникам рынка и сильнее защитит их.
• Сокращение импорта западной продукции стало выгодно российской экономике в том числе и из-за переориентации на Восток в соответствии с новыми приоритетами внешней политики. Импортозамещение позволит наладить отношения с Китаем, Индией, другими странами Глобального Юга и увеличить объемы торговли с ними. Рентабельность сельскохозяйственных производителей по итогам 2023 года достигла 18,9%, что на 5,4 п.п. превышает среднюю рентабельность по всем секторам экономики по стране за тот же период. Совокупная выручка составила 6 трлн рублей, что на 6,6% выше показателей предыдущего года.
• На 2024 год прогноз Минсельхоза предусматривает сбор 132 млн т зерна. Этот результат войдет в пятерку лучших в истории, хотя и окажется ниже, чем в 2023 году, во многом из-за погодных условий, уничтоживших 1 млн га посевов.
• Потенциал для роста в импортозамещении всё еще значителен и в основном касается сырья, посевного материала и средств производства. Незамещенными остаются либо чрезмерно дорогие продукты, такие как выращенные зимой огурцы и помидоры, либо бананы, манго и прочие экзотические фрукты, которые не получится выращивать по естественным причинам. При этом эмбарго позволило России изменить направление поставок таких продуктов — они теперь поставляются с дружественных рынков.
Оставить комментарий